Italia

60.244.639
habitantes

Datos oficiales

3.450

Total delitos de odio

Motivaciones con mayor número de delitos de odio

Racismo y xenofobia
2.492 (72,23%)
Personas con discapacidades
712 (20,64%)
Delitos contra la orientación sexual
246 (7,13%)

Cronología de delitos señalados por la OSCE

2015 (555) 0%
2016 (736) 0%
2017 (1.048) 0%
2018 (1.111) 0%
Total 3.450

Datos Sociedad civil

1.102

Total delitos de odio

Motivaciones con mayor número de delitos de odio

Racismo y xenofobia
609 (55,26%)
Anticristianismo
127 (11,52%)
Antisemitismo
112 (10,16%)
Islamofobia
34 (3,09%)
1.102
delitos

55,2% delitos
de racismo y
xenofobia
11,52% delitos
contra simbología
cristiana
Fuentes propias
0
Víctimas mortales identificadas
Datos oficiales
0
Víctimas en incidentes con resultados de muerte y heridos
Datos Sociedad civil
0
Víctimas mortales

Determinar la motivación exacta de este tipo de homicidios supone un análisis psicológico y jurídico de cada caso. La recolección de datos de fuentes periodísticas y otras fuentes abiertas multiplica las motivaciones a tener en cuenta. La presente clasificación se ha basado en las motivaciones mencionadas en las fuentes consultadas.

4 víctimas por ataque contra orientación sexual

14 víctimas por ataque racista
4 víctimas por ataques antirromaníes

1 víctima por ataque de motivación

15 hombres
5 mujeres
2 transgénero / transexuales
1 no identificado

Gráfico 45: Mapa de Italia de fallecidos identificados por delitos de odio según motivación, 2015-junio 2020

Datos oficiales

OSCE. En el caso italiano, los datos OSCE acumulados de delitos de odio ascienden a 3.450.

El análisis de Italia es particular puesto que los datos solo hacen referencia a tres categorías. Estas son la de racismo y xenofobia con una cifra de 2.492 (72,23%), ataques contra personas discapacitadas con una cifra de 712 (20,64%), delitos y ataques contra personas por su orientación sexual con 246 (7,13%) delitos.

El resto de categorías presenta una total ausencia de datos.

Italia no tiene un sistema nacional coordinado, sistemático y transparente de recopilación de datos sobre discriminación y violencia por delitos de odio, pero cuenta con los informes de la Unar (Oficina Nacional contra la Discriminación Racial), el Oscad (Observatorio para la Seguridad contra actos discriminatorios), la base de datos del Sistema de Investigación de la Policía Estatal (SDI), el Ministerio de Justicia y el Istat (Instituto Nacional de Estadística).

El Oscad recibió un total de 1.936 denuncias entre 2010 y 2017, de las cuales 945 estaban relacionadas con delitos discriminatorios. De ellas, 579 tenían un motivo racista. Las denuncias por delitos de odio se cuadruplicaron en Italia de 2017 a 2018, pasando de 92 a 360.

Los datos registrados en el Sistema de Investigación de la Policía Estatal proporcionan más detalles sobre el tipo de delitos específicamente racistas cometidos en 2015 y 2016. En 2015 hubo 188 delitos punibles en virtud de la Ley Mancino1 y 154 en 2016.

Entre ellos, las manifestaciones racistas o el uso de símbolos racistas en reuniones públicas fueron 98 en 2015 y 84 en 2016; acceso a estadios con símbolos racistas 6, todos en 2016; la circunstancia agravante califica 90 de los delitos registrados en 2015 y 70 en 2016. Por otro lado, en 2015 se registraron 67, y 53 en 2016 relacionados con la Ley Real: en 2015 se registraron 31 delitos de propaganda, incitación o comisión de actos de discriminación y 18 en 2016; 32 incitaciones o comisiones de violencia racista en 2015 y 28 en 2016; delitos de participación o asistencia a grupos racistas 3 en 2015 y 3 en 2016; casos de promoción o gestión de asociaciones o grupos racistas 1 en 2015 y 4 en 2016.

Por otro lado, en cuanto a los actos discriminatorios denunciados, UNAR señala que 2.652 de las 2.939 investigaciones abiertas en 2016 fueron relevantes: el motivo más recurrente fue étnico o racista (69%).

1 Esta ley, que fue promulgada y firmada por Nicola Mancino en 1993 durante su mandato como Ministro del Interior, permite el enjuiciamiento de los involucrados en casos de discriminación racial, étnica y religiosa e incitación a crimen de odio.

2.492 delitos por motivo de
racismo y xenofobia
712 ataques contra personas
con discapacidades
246 delitos contra personas
por su orientación sexual

Cronología de delitos señalados por la OSCE

2015 (555) 0%
2016 (736) 0%
2017 (1.048) 0%
2018 (1.111) 0%
Total 3.450

Gráfico 46: Evolución de los datos oficiales sobre incidencias de odio en Italia, 2015-2018

  • Anticristianismo
  • Delitos por orientación sexual
  • Personas con discapacidades

Gráfico 47: Mapa de Italia con número total de incidencias de odio y motivaciones con mayores porcentajes

Gráfico 48: Delitos totales en Italia según datos de la OSCE por motivación, 2015-junio 2020

Datos sociedad civil

Las cifras oficiales de delitos del odio en Italia se ven incrementadas por iniciativas particulares de la sociedad civil como la de los periodistas italianos que crearon un mapa10 que localiza las agresiones racistas o los informes de la ONG italiana Lunaria, que cada año publica un informe sobre episodios violentos con un trasfondo racista o discriminatorio. Estos datos apuntan a 564 incidentes de odio en 2017 y a 628 en 2018.

En total, en diez años, entre el 1 de enero de 2007 y el 31 de mayo de 2017, la ONG Lunaria documentó 5.853 casos de discriminación, discurso, material propagandístico, delitos, daños a la propiedad, agresiones y asesinatos de carácter racistas. De ellos, 1.483 se refieren al periodo comprendido entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de mayo de 2017, que comprende nuestro estudio.

Según los datos recogidos por nuestro estudio en la categoría de datos no oficiales, Italia registra un alto número de delitos de odio con una cifra de 1094 desde 2015. La motivación que más incidentes produce es la del racismo y la xenofobia (603 casos, 55,2% del total), es decir, más de la mitad de todos los delitos están producidos por este catalizador de odio e intolerancia.

En segunda y tercera posición, pero muy alejados de los delitos racistas y xenófobos se encuentran los delitos contra simbología cristiana con 127 casos (11,61%) y los antisemitas con 112 (10,24%).

El resto de motivaciones están muy repartidas entre: homofobia (86, 7,86%), antirromanismo 52 (4,75%), ataques contra personas con discapacidades 44 (4,02%), islamofobia 34 (3,11%), discriminación por COVID-19 22 (2,01%) y ataques contra víctimas del Holocausto 13 (1,19%).

El resto de datos son muy inferiores en los casos de intolerancia política (0,9%) o directamente no se recogen datos (víctimas del terrorismo, ataques contra miembros de otras religiones). La tendencia global en Italia es al alza.

10 https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=1kjmhct5NVKjSwAfo9OndqprhgQ6OEr8A&ll=41.693812625085826%2C12.411597450000045&z=6)

La motivación que más incidentes produce es la del racismo y la xenofobía (603 casos, 55,2% del total), es decir, más de la mitad de todos los delitos están producidos por este catalizador de odio e intolerancia

Gráfico 49: Crecimiento de los crímenes de raíz discriminatoria en Italia

Tabla 18: Evolución anual de incidentes de odio en Italia por tipo de motivación, 2015-junio 2020
* Datos de los primeros 6 meses de 2020

ITALIATOTALTotal (%)201520162017201820192020*
Racismo y xenofobia60955,26%94347416521428
Anticristianismo y otras religiones12711,61%--321157819
Antisemitismo11210,24%--1140212515
Delitos contra orientación sexual867,8%2825132513
Antirromanismo544,9%1141115121
Personas con discapacidades443,99%41--1--2--
Islamofobia343,09%--871351
Discriminación Covid-19222,00%0000022
Víctimas del Holocausto131,18%----56--2
Intolerancia política10,09%--------1--
TOTAL1.102--164101154290292101

Gráfico 50: Incidentes anuales en Italia por tipo de motivación. Datos Sociedad Civil

 TOTAL 1.362201520162017201820192020
Racismo y xenofobia
609 (55,26%)91347416421426
Anticristianismo
127 (11,72%)321157819
Antisemitismo
112 (10,24%)1140212515
Delitos contra orientación sexual
86 (7,8%)2825132513
Antirromanismo
54 (4,9%)141015121
Personas con discapacidades
44 (3,99%)4112
Islamofobia
34 (3,09%)871351
Discriminación Covid-19
22 (2%)22
Víctimas del Holocausto
13 (1,18%)562
Intolerancia política
1 (0,09%)1

Gráfico 50: Incidentes anuales en Italia por tipo de motivación. Datos Sociedad Civil

 TOTAL 1.362201520162017201820192020
Racismo y xenofobia

609 (55,26%)
91
34
74
164
214
26
Anticristianismo

127 (11,72%)
32
11
57
8
19
Antisemitismo
112 (10,24%)
11
40
21
25
15
Delitos contra orientación sexual
86 (7,8%)
28
2
5
13
25
13
Antirromanismo

54 (4,9%)
14
10
15
12
1
Personas con discapacidades

44 (3,99%)
41
1
2
Islamofobia

34 (3,09%)
8
7
13
5
1
Discriminación Covid-19

22 (2%)
22
Víctimas del Holocausto

13 (1,18%)
5
6
2
Intolerancia política

1 (0,09%)
1

El mundo del deporte

Los incidentes de motivación con un fondo racista, con mayor o menos grado de gravedad tienen presencia intensa en la sociedad italiana. El mundo del deporte se ha visto afectado por discursos e incidentes de prejuicios e incluso odio racista. La atleta italiana Daisy Osakue sufrió en julio 2018 daños en la córnea después de que le lanzaran huevos desde un vehículo que pasó a toda velocidad.

En el curso 2016-2017, el ghanés Sulley Muntari, que jugaba en el Pescara, abandonó el césped de Cagliari después de haber sido objeto de gritos racistas. Eso le costó una segunda tarjeta amarilla y la consiguiente expulsión del partido, finalmente anulada por su recurso. Antes de ellos, el marfileño Zoro, el ghanés Boateng, el nigeriano Omolade o el camerunés Samuel Eto’o tuvieron que sufrir actos racistas, sin que conllevasen sanciones reales.

El centrocampista francés de la Juventus Blaise Matuidi fue víctima de insultos humillantes en dos ocasiones, en enero de 2018 en Cagliari y en diciembre de 2017 en la cancha del Hellas Verona.

La reproducción de “sonidos de mono” son un fenómeno recurrente en el fútbol italiano, como ha sufrido en varias ocasiones el jugador Kalidou Koulibaly, en especial en Roma en 2016, durante un partido contra el Lazio, y en diciembre de 2018 en Milán.

El clima de discursos intolerantes consentidos desinhibe y anima a la radicalización violenta de los hinchas de fútbol. Los hinchas de fútbol son un caladero en diversos países de este estudio para la radicalización extremista y violenta de izquierda y derecha. Cuatro personas resultaron apuñaladas y otra murió atropellada por una furgoneta durante los enfrentamientos entre ultras del equipo de fútbol milanés y los del Nápoles a dos kilómetros del estadio Giuseppe Meazza de Milán en 2018. Se da por tanto un fenómeno de identitarismo intolerante violento en el fútbol.

Hacia el terrorismo de extrema derecha

En 2019, culminó una operación policial tras dos años de investigación, llevada a cabo en 16 ciudades que desarticuló un grupo que planeaba formar un partido neonazi. Fueron incautadas pistolas, rifles, armas automáticas, cuchillos, ballestas y libros sobre Mussolini y Hitler que tenían en su poder.

Un total de doce militantes neonazis de entre 26 y 62 años fueron identificados. Entre ellos Francesca Rizzi, recientemente acusada de insultar a la senadora Liliana Segre, superviviente de Auschwitz. Los grupos en las redes sociales tenían por nombre “Ordine Ario Romano” (Orden Ario Romano) y “Judenfreie Liga” (Liga libre de judíos). Instigaban el odio a judíos e inmigrantes y también desarrollaban “actividades de planificación, aún en fase embrionaria” de causar daños a una instalación de la OTAN con artefactos explosivos artesanales realizados siguiendo instrucciones de internet en colaboración con militantes de grupos similares extranjeros, activos en Portugal.

En 2019, culminó una operación policial tras dos años de investigación, llevada a cabo en 16 ciudades que desarticuló un grupo que planeba dormar un partido neonazi. Fueron incautadas pistolas, rifles, armas automáticas, cuchillos, ballestas y libros sobre Mussolini y Hitler que tenian en su poder.

La policía detuvo en 2020 a un hombre de 22 años de Savona acusado de preparación de acciones de terrorismo supremacista, así como propaganda e incitación a la comisión de delitos por motivos de discriminación racial agravados por negacionismo. Esta operación llevó a registros y detenciones en las ciudades de Génova, Turín, Cagliari, Forlì-Cesena, Palermo, Perugia, Bolonia y Cuneo.

El joven se inspiró en la división supremacista estadounidense atomwaffen y las Waffen-SS nazis. Realizaba charlas y difundía a través de internet documentos de índole neonazi y antisemita con los que incitaba a cometer actos extremos incluso sacrificando sus vidas, alentando “tiroteos en la escuela”. Alentaba a celebrar el “día de la cuerda”, esto es, la masacre de los considerados traidores, al estilo de lo ocurrido en 2011 y 2019 en Utoya (Noruega) y Christchurch (Nueva Zelanda), respectivamente.

“Quiero hacer una masacre en un mitin feminista -indicaba- Las mujeres judías y comunistas son nuestras enemigas. Las mujeres modernas no tienen sentimientos, muñecas de carne para exterminar”, son algunas de las frases interceptadas por los investigadores. “Los judíos son el primer mal en ser eliminado. Los judíos nacieron para destruir a la humanidad”. Y de nuevo: “Realmente hago una masacre. Lo único que hay que hacer es morir luchando. Tengo armas. Haré Traini 2.0”, en referencia al hombre que en 2018 disparó en el centro de Macerata, causando 6 heridos. “Mejor morir honorable en un tiroteo en la escuela que vivir una vida de mierda”, sostenía.

La policía detuvo en 2020 a un hombre de 22 años de Savona acusado de preparación de acciones de terrorismo supremacista, así como propaganda e incitación a la comisión de delitos por motivos de discriminación racial agravados por negacionismo. “Quiero hacer una masacre en un mitin feminista. Las mujeres judías y comunistas son nuestras enemigas”.

Políticos que normalizan los prejuicios y los utilizan para el crecimiento electoral

Durante la campaña electoral de enero de 2020, Matteo Salvini llamó al telefonillo de una casa en Bolonia y acusó directamente a un tunecino de ser traficante de drogas, lo que levantó protestas por parte de Túnez. Acompañado por una vecina del barrio de 61 años, que aseguraba que sus vecinos eran vendedores de drogas, Salvini llamó al interfono de la casa y se presentó así: «Buenas noches, ¿se puede entrar, por favor? Nos han señalado que de usted parte el tráfico de droga en el barrio. ¿Es exacto o es un error?». El caso levantó la indignación de la población inmigrante.

Durante el periodo en el que Salvini fue ministro del Interior alentó discursos sobre el fenómeno migratorio cargados de prejuicios e intolerancia. Los populistas -en este caso de derechas- utilizan sucesos, con verdades y mentiras, para polarizar y movilizar a la opinión pública dificultando la adopción de políticas públicas racionales.

Un ejemplo es el de la muerte de Mario Cerciello Rega, un carabinero de 35 años que acababa de volver de su luna de miel, apuñalado por el joven americano Elder Finnegan Lee, cuando iba a ser detenido por el robo de una mochila con drogas, en un barrio acomodado cercano al Vaticano. El turista estadounidense confesó los hechos más tarde, pero en un primer momento en las redes sociales la prensa afirmó que el asesino era magrebí y Salvini amplificó el rumor.

“Los sospechosos fueron filmados por las cámaras de vigilancia, no se escaparán. Al parecer no son italianos, ¡qué sorpresa!”, comentó por la mañana el también vicepresidente reclamando “trabajos forzosos para siempre” para esos “dos bastardos”.

Casos

Racismo
Racismo

Elisabeth Halinovic, 20 años
Francesca Halinovic, 8 años
Angelica Halinovic, 4 años
05-2017
Roma
Fuente: Unión Romaní Internacional

Tres hermanas de etnia gitana de 4, 8 y 20 años, respectivamente, murieron en la madrugada del miércoles en un incendio provocado por cocteles molotov en su caravana, aparcada frente a un centro comercial en Roma.

Roberto Pantic, 43 años
21-02-2015
Calcio, Italia

Roberto Pantic en la noche del 21 al 22 de febrero de 2015 en Calcio (Bg), muerto a tiros mientras dormía en su remolque. Gitano de 43 años asesinado por una herida de bala de 357 magnum en la nuca mientras, junto a su esposa y diez hijos, dormía en una furgoneta camper estacionada en un césped en el Bajo Bergamasca.

Emmanuel Chidi Namdi, 36 años
05-07-2016
Fermo
Fuente: Human Rights Watch

Emmanuel Chidi Namdi, un solicitante de asilo nigeriano de 36 años, murió a manos de Amedeo Mancini. El juicio terminó con un acuerdo de culpabilidad: Mancini fue condenado por asesinato agravado por el odio racial, pero con el factor atenuante de la provocación a 4 años de prisión, que se convirtió en arresto domiciliario.

Sacko Soumaila, 29 años
02-06-2018
San Calogero, Italia

Muere de un tiro en la cabeza cuando un hombre se bajó de un coche y disparó contra él y sus amigos también heridos en el ataque, todos subsaharianos.
“Estábamos recogiendo chatarra cuando un Fiat Panda blanco de modelo antiguo se detuvo y un hombre bajó con un rifle que nos disparó 4 veces”. Drane Maoiheri, un maliense de 39 años, relata el tiroteo en el que se vio envuelto en una antigua fábrica abandonada en el campo de San Calogero (Vibo Valentia), en el que fue alcanzado en la pierna. En el tiroteo murió de un disparo en la cabeza su compatriota Sacko Soumaila, de 29 años. También resultó herido un tercer migrante, también de Malí.

Joven Guineano, 22 años
10-09-2015
Sassari

Asesinato en plena calle. El joven guineano de 22 años, que llegó a la ciudad como refugiado y, en aquel momento, era estudiante, se cruzó con un grupo de chicos, y uno de ellos le asestó un codazo.

“¿Por qué estás haciendo esto?”, le preguntó el chico sorprendido. “En mi casa hago lo que quiero, si no te gusta, vuelve a tu casa”, respondió el atacante, dándole un puñetazo en la cara. Entonces la manada arremetió contra él y lo golpeó hasta la muerte.

Los gritos de algunas chicas atrajeron a los transeúntes. Un hombre que conducía una furgoneta detuvo el vehículo en la calle e intervino para evitar que continuara la paliza. Ya era tarde.

03-02-2018
Macerata

6 asesinados a tiros por un candidato de Liga. Otro caso que generó escándalo fue el del candidato de la Liga Norte Luca Traini, que disparó contra personas negras, dejando seis heridos en Macerata, en 2018.

Varios días antes del ataque, se había encontrado el cuerpo mutilado de una joven drogadicta, Pamela Mastropietro. Fueron acusadas las dos últimas personas que habían frecuentado, dos traficantes de drogas nigerianos. Traini alegó en su confesión que había salido a “cazar negros” para vengar la muerte de la joven y con la intención de matar a todos los inmigrantes que vendían drogas.

Yacob Misgn
08-2017

Oleada de violencia contra inmigrantes por una mentira. Pamela Pistis a finales de agosto de 2017 declaró que había sido secuestrada por un grupo de inmigrantes, lo que provocó una violenta protesta en el barrio que terminó con un joven eritreo herido, Yacob Misgn; descubriéndose después que Pistis había mentido.

09-2019
Cosenza

Un niño de 3 años de origen norteafricano recibe una patada en el abdomen por acercarse a un cochecito de bebé. El menor estaba con sus hermanos de 8 y 10 años junto con su madre en un consultorio médico, cuando su madre dio a sus hijos dinero para salir a comprar helados. Entonces, la víctima se acercó por curiosidad a un cochecito de bebé pero el padre, según un testigo, lo golpeó con una patada en el abdomen.

El pequeño fue ayudado de inmediato por los transeúntes, quienes pidieron ayuda. Fue denunciado por “lesiones agravadas”.

Bakary Dandio
Melegnano, Milán
Fuente: Cronache di Ordinario razzismo, La Reppublica

ACOSO A UNA FAMILIA POR ACOGER A UN JOVEN SENEGALÉS. Amenazas contra una familia de Melegnano (Milán) que había acogido a un joven senegalés de 22 años. La pareja formada por Paolo Pozzi y Angela Bedoni acogió en su hogar de Melegnano, en la provincia de Milán, a un joven senegalés de 22 años, Bakary Dandio. Durante dos semanas consecutivas aparecieron en la fachada de su vivienda pintadas que contenían amenazas e insultos de carácter racista: “Paga por estar aquí negro de mierda” y “Mata al negro”, esta última acompañada por una esvástica. Bedoni culpó de las pintadas a “pronunciamientos, conductas, actos legislativos de las fuerzas políticas y algunos de sus exponentes”, así como a “a una campaña de desinformación sistemática con respecto a la relevancia real de los flujos migratorios”

Intolerancia política
Intolerancia política

2019
Italia

Caso Sandro Gozi. El exsecretario de Asuntos Europeos de los gobiernos de Renzi y Gentiloni, Sandro Gozi, se presentó en 2019 a la lista de Renaissance para las elecciones europeas. El gobierno francés le ofreció tras éstas, el cargo de director de Asuntos Europeos.
Los partidos nacionalistas y populistas italianos desencadenaron una campaña contra Gozi, se le acusó de traición, de falta de independencia e integridad. El presidente de Fratelli d’Italia, Giorgia Meloni, acusó a Sandro Gozi de traición y solicitó retirarle la ciudadanía italiana, basándose en aseveraciones falsas y una clara campaña de intolerancia ideológica.

Gozi dimitió indicando que no veía otra manera de recuperar su libertad de opinión, socavada por los ataques.

Tras el abandono de los británicos del Parlamento europeo en febrero de 2020, Gozi, con la ampliación del cupo de diputados europeos en varios países, se incorporó como eurodiputado en el grupo Renew Europe.

Homofobia
Homofobia

22-01-2017
Milán

Manada de menores atacan a una pareja gay. Un grupo de ocho jóvenes, seis menores de edad, agreden a una pareja gay en Milán. Ocho jóvenes, dos de 15 años, cuatro de 17 y dos de 19, son detenidos por agredir de forma violenta a una pareja gay a la salida de una discoteca en via Montemartini, en la zona de Corvetto, en Milán. Los hechos ocurrieron el 22 de enero de 2017. La pareja víctima de la agresión, de 20 y 25 años, denunciaron los hechos en redes sociales.

Extremismo de derecha
Extremismo de derecha

06-06-2020
Circo Máximo, Roma
Fuente: Corriere della Sera

ATAQUES A PERIODISTAS Y REPORTEROS EN EL TRANSCURSO DE ENFRENTAMIENTOS DE UNA MANIFESTACIÓN DEL GRUPO DE EXTREMA DERECHA RAGAZZI D’ITALIA. El transcurso de una manifestación del grupo de extrema derecha Ragazzi d’Italia fue el escenario de actos violentos por parte de los participantes contra los periodistas y reporteros que cubrían el acto.Al menos uno de ellos resultó herido.

Enaltecimiento del nazismo
Enaltecimiento del nazismo

2018
Parlamento italiano, Roma
Fuente: DW

Saludos nazis frente al parlamento italiano coincidiendo con la aprobación de una ley para prohibir los símbolos y el saludo fascista. En 2018, ante el avance de los partidos de extrema derecha en Italia, encabezados por Forza Nuova, el parlamento italiano, con mayoría del Partido Democrático, respalda un proyecto de ley que persigue frenar la exhibición pública de símbolos fascistas y el uso del saludo romano. Los opositores a la norma, incluido el partido Forza Italia y el Movimiento Cinco Estrella, argumentan que pone barreras a la libertad de expresión. Coincidiendo con la aprobación del proyecto de ley, se concentran ante el parlamento grupos de simpatizantes que realizan el saludo fascista.

Simpatizantes neonazis, frente al parlamento italiano